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進入立委建議演唱會門票實名制 史哲：有損觀眾權益
針對是否修法採購票實名制，文化部長史哲表示，實名制產生的大量糾紛，不僅增加業者成本，也損害觀眾權益。（圖擷取自國會頻道）
〔記者王千豪／台北報導〕文化部3月17日公告《文化創意產業發展法》（簡稱《文創法》）修正草案，明定將藝文表演票券以超過票面金額10％對價販售或代購者，按票券張數，處每張票券價格5至30倍罰鍰。對此，民進黨立委沈發惠今天質詢時關切黃牛票問題，詢問此次修法為何沒有實施購票實名制；文化部長史哲答詢表示，實名制會損害觀眾權益。
立法院院會今天對行政院長陳建仁提出施政方針及施政報告繼續質詢。沈發惠質詢表示，日前韓國女團來台演出，黃牛票價飆到40萬，行政院是否有遏止黃牛票的作為。陳建仁宣示，抑止黃牛票的行為相當重要，會在《文創法》裡規管黃牛票，加重罰則。
沈發惠表示，目前台灣針對黃牛票的罰則，根據《社會秩序維護法》第64條第2款，若查獲圖利，處3日以下拘留或新台幣1萬8000元以下罰鍰，這樣的罰鍰對照40萬暴利，一般人有機會的話，一定會鋌而走險。
沈發惠指出，目前黃牛票的立法方向，是放入《文創法》裡面，且今天剛好是修法預告的截止日，但外界質疑，修法草案對黃牛票轉售保有10％的容忍度；雖說文化部修法是參考澳洲的法規，但日本的法規並沒有保留票價轉售的空間。
史哲答詢表示，很多平台在境外經營票券轉讓，國內法令無法完全禁止。他們希望把它導向正向的二手票券交換系統，10％是跟業者磋商的結果，保有一定的商業機制，讓民間建立健康的二手票券平台；合法的二手交換平台，也有可能是折價轉讓，但要有人經營，才會有交換機制。
沈發惠提到，外界也質疑此次修法為什麼沒有實施購票實名制？史哲指出，在疫情之前很難想像實名制，但在疫情的狀況下，大家自然認為要足跡追蹤，就要有實名制。不過，去年幾場演唱會實行實名制，結果產生大量糾紛，不少觀眾光是進場就花費長達2、3小時，對觀眾來說不甚公平；另外，也有不少民眾認為聽演唱會為什麼要帶身分證，因而產生不少糾紛。
史哲指出，實名制不僅增加業者成本，也有損觀眾權益，他們會用因勢利導的方式，來降低黃牛票的糾紛。
沈發惠詢問，如果業者願意採實名制，是否考慮將獎勵措施加入《文創法》；史哲表示，他們會用政策性補貼的方式進行，希望留有跟業者磋商的空間。
另外，沈發惠也關心運動賽事的黃牛票問題，詢問教育部長潘文忠是否有類似《文創法》的法規；潘文忠答詢表示，體育賽事跟展演有一點點差異，運動賽事基本上都會有直播，等於分享給更多民眾，所以在過去體育賽會的黃牛票比較少，但他們會參照文化部的做法來研議看看。
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