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進入【藝術文化】遏止黃牛 立委籲重罰、檢舉、實名制 史哲：盼文創法6月修法上路
文化部長史哲昨於立法院文化教育委員會表示，將加速修《文創法》，遏止黃牛。（記者凃盈如攝）
〔記者凃盈如／台北報導〕近日韓團效應瘋狂，爆出1張8,800元的票炒到23倍價格，甚至有炒到40萬元天價，並連帶引發多起詐騙事件。過去台灣藝人開演唱會賣黃牛票的狀況也層出不窮，昨（29）日立法院召開教育及文化委員會，多位立委認為台灣罰責較輕，提議透過《文化創意產業發展法》（簡稱文創法）遏止歪風。
民進黨立委林宜瑾表示，黃牛搶票再獲取利潤的行為，跟攔路惡霸沒有兩樣，籲政府嚴格禁止搶票後轉賣的行為。（記者凃盈如攝）
目前台灣針對黃牛罰責，根據社會秩序維護法第64條第2款，若圖利抓到則處3日以下拘留，或新台幣18,000元以下罰金；然日本則明訂，禁止未經主辦單位事先同意以販售票券為業，且高於票面價格的行為，處1年以下有期徒刑，或併科100萬日圓以下罰金。文化部長史哲表示，目前正研擬2大方向修文創法，一是開罰黃牛寫程式大量掃票，一是對轉手票券抽10%以上利潤轉手者處以重罰。針對前者，目前在沒有立專法的狀況下，民法不可行，要以刑法開罰1年以下易科100萬元罰金，並得以請警政機關支援，用刑法與資安的方法對付機器人，並且依照情節重大與否開罰。
立委林宜瑾指出，「轉手票券抽10%以上才重罰」並不恰當；她將此舉比喻為「惡霸過馬路時向路人索取1,000元不合理，但索取100元就叫合理？」她質疑轉賣票券獲取10%利潤的合理性；立委張廖萬堅則認為，這是在鼓勵黃牛薄利多銷，建議應該要表態嚴懲，才會達到政策宣導的效果。吳思瑤則提到，黃牛有牟利意圖，就應開罰，不是票券售出才罰。她整理多項修法配套，如強化查緝的作為，無論是跨部會或跨國合作，並制定檢舉制度，如建立民間吹哨者，並同時提供執法者獎勵金，以及實名制，強化業者溝通等。
立委萬美玲與吳思瑤則提出，可考慮「吹哨者機制」與相關獎勵制度，或者採取實名制，杜絕黃牛圖利機會，似買機票概念，提高轉讓難度。史哲提及，有些業者表達建立實名制工程與花費龐大，吳思瑤建議可以給予施行者誘因，如行政補貼，不強制，但給予誘因，或可依循文化部研議建立之官方換票平台，以正當方式，進行票券轉售；而立委鄭麗文則提醒，實名制則應保障消費者個資，避免曝光、被轉售等問題。史哲允諾，文化部會加速修法遏止黃牛票，盼透過嚇阻、重罰以及科技等手段，進而有效查緝黃牛，近期廣納意見籌備中，順利的話，6月修法上路之後就會進行。
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