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進入【藝術文化】落實文化致策 打造「華人BBC」
文／馮建三（媒體改造學社執行委員、台灣媒體觀察教育基金會董事、文化元年基金會籌備處成員）
「華人BBC」這個概念借自周奕成。雖然還有不少缺點，但舉世最早創建的公共廣電機構BBC，如今不只是廣播與電視，並且經由網絡與手機，已經成為最知名、最具公信力、經營效率最高的公共「傳媒」。通過無線電波、有線與衛星、電信與網絡等等傳輸平台，BBC的視聽訊號，以及各類異常豐富的文字資訊，不但在類比與數位收音機、電視機、各種電腦裸露身影，這些影音圖文內容也結合各種APPs，在行動電話、iPod……等等各種終端接收設備，花枝招展。
這樣的BBC通過轉播與製作，提供了養分，長期地穩定培育各種藝文形式的接觸、使用及參與人口。這樣的BBC也提供資源，讓各色文化創作人才得到尚稱合理的經費挹注，無論是導演、編劇、製作人、表演藝術工作者、舞台與燈光設計、策展人、工程人員……，大致都能在此安身立命。兩萬有餘的BBC員工，勞動力的規模小可，是以還有能力拉拔整體文化的工作條件，僅以電影為例，就很可觀：英國電影製片業最蕭條的1989年，49%電影製片資金竟然來自BBC與另一公營電視（「第四頻道」）。劇作家、小說家、文化評論人紀蔚然教授說，「救贖國片的起點，別無他處，即在沒救的台灣電視。」道理與此相通。
我國的公共廣播電視集團（Taiwan Broadcasting System, TBS）已經是台灣傳媒人才最大的雇用機構，但多年來因上自總統下自新聞局（與文建會），關注嚴重不足，想像力與抱負匱乏，導致TBS雖仍有表現，距離應有水平還是遙遠，畢竟，TBS在國內不算迷你，放諸海外卻很瘦弱。人口不到台灣三分一的香港，規模都比公視大，BBC、近鄰南韓KBS與日本NHK，是公視的數十至一百多倍。
一九九０年政府籌畫公共電視之初，原定一年預算60億，是當時所有商業電視收入的三分之一。二十多年已逝，現在擴充TBS為100億，並不為過，這個規模不需要立刻速成，只宜分階段步步為營，假使政府能夠整合散落各部會的經費，一年添加四、五十億的預算，也就足夠。
「華人BBC」並不是有錢就成，沒那麼簡單，BBC奮鬥八十多年，歷經數代的政治人與文化人之悉心規劃、經營與捍衛，才有今日的成績。但三尺童子皆知，沒有錢萬萬不能。這筆財源儘管必須取自公務預算，政府卻也可以仿效海外許多國家的成例，立法讓各種影音傳媒機構與硬體廠商對於「華人BBC」的擘建，亦能知所貢獻。
「行動勝於言詞」，通過修法逐步提供TBS這個規模的經費，就是決心的展現，就能產生號召作用，與此同時，政府自宜提出文化願景與藍圖，藉此讓「事實與雄辯」相得益彰。TBS挺進「華人BBC」之際，國人文化公民權茁壯之時，所有認同傳媒的民主、自由及多樣價值的人，無不備受鼓舞。
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