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進入【家庭親子】〈全球觀測站〉災害避難 寵物不落單
一個國家的文明程度，取決於他們的人民如何對待動物。（資料照，歐新社）
文／特約記者鄭曉蘭
率先正視災區動物問題並採取實際行動、提供救援的，是日本各地的動保志工團體。（資料照，路透社）
還記得2011年那場驚天動地、舉世震撼的311日本大地震嗎？地震、海嘯加上核災的複合型災難造成日本史上最嚴重的傷亡與經濟損失，倖存的災民流離失所，災區動物同樣受難。
去年4月熊本大地震發生後，各地方避難所仍拒絕寵物入住。（資料照，歐新社）
許多災民在失去一切後，還必須承受拋棄寵物的痛苦，等同於雙重創傷。日本行政單位當年救援災民都已經焦頭爛額，根本無暇顧及動物，所以相關救援幾乎都靠民間的自發行動。
許多飼主寧死也不願與寵物分離。（資料照，路透社）
5年後的2016年4月14日，在熊本所發生的大地震中，日本的寵物避難因應對策，是否已從慘痛經驗中獲得改善？
〈人道關懷〉救援寵物 志工主動出擊
當年的大地震發生過後好一陣子，外界才開始將注意力轉移到災民之外的災區動物受災狀況。隨著相關報導或書籍的披露，呈現在眼前的是一篇篇讓人心碎的故事。
當時唯恐輻射汙染外移，許多災民連隨身物品都不能帶走，何況家中寵物。而且，幾乎所有避難所基於必須兼顧討厭動物的災民心情、衛生管理等考量，都拒絕收容寵物；即使有少數願意接納寵物的避難所，為避免帶著寵物的災民大舉湧入，也都傾向不公開資訊。
許多寧死不願與寵物分離的飼主，或是死守災區不願離去，又或甘冒可能罹患「經濟艙症候群」的風險，帶著寵物窩居車內。「經濟艙症候群」是指在飛機等狹小空間，長時間維持相同姿勢，血液流動不順暢，造成血栓的疾病，最嚴重可能中風或死亡。
率先正視災區動物問題並採取實際行動、提供救援的，是日本各地的動保志工團體。眼見被關在籠內或綁住的貓狗餓得奄奄一息，順利逃脫的則徘徊街頭、拚命尋找主人，小型犬貓淪為大型犬狩獵目標的慘況，各地志工開始將募集來的物資送入災區，暫時安頓當地寵物，並且與獸醫合作進行結紮。
志工團體也對帶著寵物的災民伸出援手，代為另覓飼主，又或中途照顧，並且讓原飼主定期訪視。然而民間的力量畢竟有限，毫無止盡的救援行動不僅造成志工沉重的負擔，幸運獲救的動物也只是少數。
〈震災教訓〉保護動物 獎勵帶著避難
有鑑於此，日本環境省於2013年6月發表「災害時寵物救護指導大綱」，獎勵民眾「帶著寵物避難」。基於保護動物的觀點，同時為了防止流浪動物對人類的危害或破壞環境，要求地方政府必須制訂相關規則，成立讓人與寵物共同生活的避難所。
然而，報導指出去年4月熊本大地震發生後，各地方避難所仍拒絕寵物入住，就連應該負責指導各市村町遵循指導大綱的熊本縣廳，起初還宣布「暫停接受受災寵物救援物資捐贈」，數日後才又宣布恢復接受物資捐贈，表示會透過地方單位轉送物資給受災飼主與寵物。
眼見政府消極作為，熊本大地震後，積極投入寵物救援的仍是民間。像是長期投入避難支援的NPO法人「Peace Wings Japan」4月中旬，就在益城町的綜合體育館草坪上，搭起能容納災民與寵物一起避難的大型帳棚，同時也有一般的帳棚讓災民入住。而熊本市中央區的「龍之介動物醫院」也收容了兩百位以上帶著寵物的災民，該院院長表示，311東日本大地震過後曾到福島參訪，深深體會到被迫扔下寵物的飼主有多麼痛苦，因此特地將自己的醫院面積擴大，就是為了能在災害發生當下即時提供救援。
〈未雨綢繆〉寵物防災政策 平時準備好
相關報導指出，在日本行政單位力有未逮的情況下，所有飼主都必須未雨綢繆，平時也要為寵物做好防災對策。其中所提供的幾點建議如下：
1.訓練寵物學會如「等等」、「不要動」、「坐下」等指令，以便順利避難。
2.讓寵物習慣待在籠子裡。
3.訓練寵物定點排泄。
4.定期施打各種預防接種並結紮。
5.植入晶片並為寵物掛上識別牌。
6.在人用的防災物資之外，預備如項圈、牽繩、寵物照片等，寵物用的避難物資。
同樣位屬環太平洋地震帶的台灣，一般民眾的防災避難觀念卻遠遠不及日本。或許有很多人會覺得，避難時，救人都來不及了，哪有閒工夫顧及動物。但是，反觀鄰近日本，在民眾的防災避難觀念以及相關支援體系已然成熟的情況下，民間已經開始審思寵物的防災或救援問題，並且督促政府跟進。
印度聖雄甘地曾說過，一個國家的文明程度，取決於他們的人民如何對待動物。關於防災或避難這堂課，台灣在行有餘力之餘，或許也應該參考日本類似的反省，開始重視寵物或其他動物的避難或相關安置因應措施。
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