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【自由副刊】繳稅觀念

2007/06/13 06:00

◎文曄

每年申報綜合所得稅,有的要補繳稅款,有的得以退稅。在坊間所聽到的大多是:補稅的人有點不服氣,甚至埋怨說平時就被扣繳這麼多,申報時又要補繳,太沒有道理。至於能退稅的人,當然很高興地說,以前被扣繳的稅金能退回來,成為一筆意外的收入。

其實,綜合所得稅是納稅義務人,一年間的各種所得的收入,扣除依法得扣除的各種項目總金額,所剩餘的所得淨額依分級的稅率計算應繳稅額。所以得以退稅的人,可能是原來的所得收入就不是很高,或原先被預扣過多,抑或能扣除的各項金額比較多,所以在申報所得稅時,原先被預扣的所得稅額,比應繳所得稅額多的部分,就可以退還。這種退稅依稅法是理所當然,不能稱為意外收入。

至於要補繳稅的人,可能原來就是高收入的所得者,或原先被扣繳的金額過少,依法扣除的金額比較少,所以申報所得稅計算時,依分級稅率就得算出應補繳的所得稅額。這也是納稅人的義務,何以是有道理或沒道理,甚至說是倒楣?

有位所得收入完全只是薪資收入的上班族,今年申報所得稅率是13%,且要補繳9萬多元的所得稅。這位要補繳所得稅的上班族,很高興也很驕傲地說:「要補繳所得稅覺得很光榮也很幸運。」他說,因為有一份高所得的工作,才要補繳稅,總比低收入或失業者幸運,而感到很滿意。這位上班族繼續說,他一年要繳一萬多元的健保費,但幾乎沒有到過醫院看病,這種情形有人可能認為,等於白繳了健保費,沒有享受到繳費應享的權利,不過這位上班族卻說,寧願依法繳交健保費,無病無痛、健康過日子,總比少繳健保費,經常因病到醫院看病或住院,以此方式享受健保的給付。所以對任何事的觀點或看法,是因人而異,其不同的見解,必然會影響其心情,甚至對是非的判斷也會不一樣。

回想早期的十大建設,興建高速公路時,就有人批判用國家全體納稅人的錢,興建高速公路,讓有汽車階級的有錢人使用,是極為不公平和不合理之舉。時到如今,經濟快速發展,不但又興建第二高速公路,且全台有四通八達的快速高架道路,形成迅速便利的交通網,也拉近了地方與地方的距離,促進地方的繁榮,改善了人民的生活品質。然這些工程費用,是從稅收來支應,所以納稅不但是國民的義務,更是為了享受生活的公共設施及教育、安全等必然要負的責任。此外,為政者當然必須考慮稅負的合理和公平性。而一般人民也應以有能力繳稅為榮,視逃稅為恥辱的觀念。

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