記者凌美雪/台北報導
文建會上週在新聞局舉辦98年度上半年政策說明會,但在「進行中之政策」羅列的五案裡,卻有兩個全新計畫,不僅未編入98年度預算書裡,其名目更可謂「聞所未聞」。
其中一項大計畫名為「成立台灣文化資料庫入口網站」,將自民國91年起推動的台灣文化藝術數位典藏內容約150萬筆,及文化資源公共化的計畫,彙整為國家文化資料庫,並強化資料庫功能。日前已與國立台灣大學簽訂「國家文化資料庫永續經營」合作備忘錄,預定在民國100年完成新版建置。
但在該計畫的四項主要內容裡,卻有三項聚焦在「民國百年」,如將以多媒體網頁呈現的「民國世紀風華特展」;目標在呈現一世紀風華的「民國文化大資料庫」;及為中華民國建國一百年,規畫「建國百年文化發展入口網」以突顯百年來(1912-2011)的文化意象。
另一項大計畫名為「建立台灣文化大論述」,文建會主委黃碧端表示,以近四百年有較具體的史料內容為基礎建構,將邀請各領域學者或專家執筆,講述台灣文化,目標也是兩年內完成。
不過,「建立台灣文化大論述」的現有輪廓相當模糊,引發外界諸多疑問,如「四百年」的史觀其實只有從台灣漢化起始,為何不包括漢化之前的文化內容?這樣的「台灣文化大論述」跟已初步完成的專業版《台灣大百科全書》有何不同?且所謂各領域學者或專家的論述,如何處理具政治敏感性的議題?
對此,文建會表示,「建立台灣文化大論述」基本上與《台灣大百科全書》並不相同,文建會除將於兩年後出版紙本《台灣文化大論述》之外,另將出版紙本《台灣大百科全書》的「百年紀念版」。
也就是說,這些中型計畫,其實多包套在中華民國建國百年的相關議題裡,所需經費應該不少,但在去年編列98年度預算書時,不僅未見計畫內容,也未開始編預算,突然在上半年的重大政策內容裡出現,不免讓人傻眼。黃碧端說,今年應該只會在規畫階段,所需經費不多,明年才會開始評估並編列預算執行。
不過,未提計畫、未編預算,意味著未經立法院審查質詢,今年就先「跑」一半,豈不是強迫立法院於明年通過預算?否則「頭都洗一半了」,怎麼收場?