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進入像買機票一樣擬採實名制？ 杜絕天團演唱會黃牛票
今日立法院舉行教育及文化委員會，多位立委針對近來韓團來台黃牛猖獗議題質詢，並建議因應罰則。（記者凃盈如攝）〔記者凃盈如／台北報導〕近日韓團效應瘋狂，爆出一張8,800元票炒到23倍價格，甚至有炒到40萬元天價並連帶引發多起詐騙事件，過去台灣藝人開演唱會也都有賣黃牛票的狀況。目前台灣針對黃牛罰則，根據社會秩序維護法第64條第2款，若圖利抓到要處3日以下或拘役，或新台幣18,000元下罰金，今日多位立委於立法院教育及文化委員會提出建議。
文化部長史哲表示，黃牛要有票源，若票源是1-2張，不構成殺傷力，若有透過資訊侵略的方法，在網路透過機器人去購買票券，目前在沒有立專法的狀況下，民法不可行，這部分要以刑法開罰，一年以下易科一百萬元罰金，並得以請警政機關支援，用刑法與資安的方法對付機器人，並且依照惡行是否重大，是否為集體性與惡意行為開罰。史哲強調，文化部會加速修法遏止黃牛票，盼透過嚇阻、重罰以及科技等手段，杜絕黃牛票猖獗的現象，目前正研擬2大方向，一種是罰黃牛寫程式大量掃票，一種是對轉手票券抽10%以上加價轉手者處以重罰。
立委萬美玲與吳思瑤則提出，可考慮「吹哨者機制」與相關獎勵制度，或者採取實名制，杜絕黃牛圖利機會，似買機票概念，提高轉讓難度。立委林宜瑾認為，「轉手票券抽10%以上才重罰」不恰當；立委林宜瑾將之比喻為「惡霸攔路」，惡霸過馬路時向人索取1,000元不合理，但索取100元就叫合理，質疑轉賣票券獲取10%利潤的合理性；張廖萬堅則認為，這是在鼓勵黃牛薄利多銷，建議應該要表態嚴懲，才會達到政策宣導的效果。
吳思瑤則提到，黃牛有牟利意圖，就應該開罰，不是賣出去才罰。她整理多項修法配套，如強化查緝的作為，請史哲跨部會合作，除了建立民間吹哨者、提供執法者獎勵金、實名制，強化業者溝通等。由於建立實名制機制工程龐大，吳思瑤建議可以給實名制業者誘因，如行政補貼，鼓勵業者建置實名制系統，或可依循文化部研議建立之官方換票平台，以透明、公開、合理的正當方式，進行票券轉售，進而有效查緝黃牛。
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