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【藝術文化】文化部未定 部長人選暗潮洶湧─曾志朗 楊渡聯手將黃碧端邊緣化

2009/05/18 06:00

黃碧端。(記者王藝菘攝)

記者凌美雪/特稿

後天就是馬英九總統就職週年,在就任一年內成立文化觀光部的競選承諾確定跳票,倒是等著角逐文化部長的人選,可說是暗潮洶湧。

馬英九的文化政見,原是想把文建會、新聞局及觀光局整併為「文化及觀光部」,並由文建會負責相關的組織設計,但在文建會於去年主辦了一場被學者批為「馬政府很沒出息」的座談會之後,行政院收回主導權,改由政務委員曾志朗出面「看管」。也因此,文建會主委黃碧端的執政能力開始受到質疑。

曾志朗除「看管」文建會,同時也「兼顧」故宮,國家最重大的兩部文化機器,可說都掌握在曾志朗手中。不同的是,因為故宮院長周功鑫政治色彩鮮明,且敢為馬統政策的先聲,頗得泛藍立委支持,其私德引發的爭議,最終受到劉揆護航;而黃碧端自上任以來,外傳每天只睡四小時,埋頭苦幹的結果,卻在立院被同黨立委批為「植物人」,可說「做甲流汗,予人(儂)嫌甲流瀾(涎)」。

「文化觀光部」最後定調為「文化部」,身為文建會主委,黃碧端能做的只有「傳達」行政院決策;沒想到,緊接著另一重大文化政策「文化創意產業」,由立法到政策內容規畫主導權,行政院也都收回去了,而且,同樣掌握到曾志朗手中,不同的是,這項平均總預算比目前文建會每年預算還高的政策規畫,跳出一個全新的統籌整合單位,就是國家文化總會。

上週由行政院所公布的「文化創意產業發展方案」裡,初估政府將在2013年以前投入經費約280億元,另外還將由國發基金出資200億元成立創投,專注在文化創意產業投資。表面上,相關政策的說明、立院備詢等,都是由文建會出面,實際上背後運籌帷幄的重要幕僚可不是黃碧端,而是文化總會祕書長楊渡,馬英九總統還親自交代,有未竟的議題,要楊祕書長或曾政務委員再召集文化界開會。

端看文建會與文化總會的網站,文建會首頁看不到「文化創意產業」的專頁,僅在「業務說明」裡,掛著兩頁不合時效的內容;相反的,「文化創意產業」早已成為文化總會主要業務,不僅在網站上有一半內容都詳實載錄政策成形的過程,甚至最重要的二十餘場準備會議,全是文化總會策畫執行,主要論壇主持人曾志朗不克出席時,代理人是楊渡。

很顯然的,在這一場國家最重要的文化政策規畫工程裡,文建會被徹底邊緣化,這是否意味著黃碧端的施政魄力未受到行政院信任?而在文化部成立後,文化創意產業分布於新聞局的大筆預算都將收編到文化部,那個在「文創產業的歷史機遇」裡出頭的,可是楊渡!

但楊渡是否就是文化部長第一人選呢?雖然有此傳言,倒也未定,畢竟中華民國第一任文化部長,要比「政務委員」更能搏得歷史定位,曾志朗想不想當呢?

曾志朗當然想當,他在綠朝時就是出了名「惦惦呷三碗公」的政治人物,長得一副憨厚的樣子,大家都想用他,因為覺得安心。但是他離開民進黨時,可是威力十足,炸得綠閣滿臉豆花,曾志朗可說是藍綠都吃得開的少數奇人異士之一。

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