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【藝術文化】對進口紙業者課徵反傾銷稅
出版業者反對 週五舉行公聽會

2006/09/25 06:00

記者趙靜瑜/專題報導

政府是要保護文化創意產業?還是要保護一個充滿污染、沒有競爭力又不環保的造紙產業?台灣區造紙工業同業公會在上個月二十二日向財政部提出「對自日本、大陸及印尼進口的非塗佈道林紙課徵反傾銷稅暨臨時反傾銷稅」,消息傳出,造成上下游產業恐慌。出版、雜誌等相關公會擔心一旦真的成案,將對目前經營困難的出版、印刷產業,造成嚴重傷害。

台北雜誌商業同業公會等與紙張、印刷及出版有關將近十個公會共同決定,將於本週五舉辦公聽會,明確主張反對課徵進口道林紙反傾銷銳。台北市雜誌商業同業公會理事長王榮文表示,造紙業者不投資生產,也不思考如何生產便宜又好的紙張讓國人使用,反而要透過課徵傾銷稅來阻止進口紙張進口,進口國外紙張真會對造紙產業產生傷害?請政府要三思。

台北雜誌公會表示,在政府保護下,紙廠既不求研發新廠品,創造價值;也不圖掌握原料,降低成本;台灣業者長期無法獲得質佳價廉的原料(紙張),幸賴這些年進口紙的引入,才略有改善。依據國家產業政策,出版業符合「兩大三高」原則,造紙業則是重污染工業,況且出版業尚是政府積極鼓勵培植的「文化創意產業」與「兩兆雙星產業」,保護造紙業,傷害出版業,嚴重違反政府產業政策。

除此之外,今年出版市場嚴重衰退,出版業經營困難,紙張漲價,將衝擊產業生存,傷害國家文化發展,造紙業謀私利,由全民買單付出代價。根據海關統計,造紙業並未因進口傾銷受害,日本等地進口的數量成長,只是取代美國等地區原有進量;台灣紙價不振,是因為出版市場低迷等因素造成,與進口傾銷無關。從海關數據顯示,永豐餘等出口價低國內售價兩成以上,可佐證其主張的國內價格因進口而無法合理漲價,純屬虛言。

前台北市雜誌商業同業公會董事葉君超表示,台灣區造紙工業同業公會以永豐餘為首,只要該傾銷案成案,就可以開始徵臨時傾銷稅,「不管最後結果如何,對於出版業者的成本增加已經產生影響。」葉君超說,造紙公會要求這樣的做法只是在造成一種讓他們的漲價趨向合理化的氛圍,將來成案,書價勢必上漲一成五以上,大宗用書如參考書將首當其衝。

「這將變成政府產業選擇的問題。」王榮文說,市場本是自由競爭為主,出版業雖辛苦,但並未要求政府保護,反而從中發展創新和活力,王榮文希望政府能從法律、經濟等層面去考量國家總體發展和利益。

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