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進入【家庭親子】〈全球觀測站〉共享育嬰假 媽媽上班去
圖／王孟婷
文／駐歐特派記者胡蕙寧
圖／王孟婷
在傳統社會的結構因經濟因素而更動，以及男女平權更為提倡後，英國上班的媽媽比上一世紀更多。
雖然英國效法北歐與法德等國，讓母親生產後的育嬰假比過去更長，但終歸必須回到工作崗位的母親，總是擔心自己去賺錢，將對孩子產生負面的影響。這個影響曾在1970至1990年代初被研究證實過，小孩學習成績確實與媽媽上班去有關聯，這讓媽媽心理負擔更大。
還好近期公布的大型研究顯示，這個關聯性已經消失；但專家也表明，這個關聯性的消失不等於可證明母親工作對孩子無任何不利，相反地也不證明母親沒工作，就對孩子一定有利。英國倫敦大學的這項研究只是要對英國政府削減兒童保育經費之舉，做出一個嚴重性地警告。
事實上根據去年一份由兒童慈善組織「拯救兒童」（Save the Children）對世界176個國家做的《世界母親狀況》調查，顯示在英國當媽媽的評價一點也不優。該調查是參照產婦健康、5歲以下兒童死亡率、婦女教育、收入和政治地位等官方數據來評比，發現做媽媽最理想的地方被芬蘭、瑞典、挪威、冰島一舉拿下前四名，荷蘭、丹麥、西班牙、比利時、德國搶入五到九名，澳洲第十，英國只排到第23位，法國第16位，美國僅第30位，而世上為母最難的地方是剛果。
英國母親的排名明顯低於大部分的歐洲國家，主要原因在英國政壇的女議員較少之外，產婦和嬰兒死亡率都相對較高。這份數據發現，英國婦女在懷孕和生產的死亡危險指數居然高過斯洛伐克、黑山共和國和立陶宛。該組織認為是英國婦女懷孕和生育的年齡兩極化所致。英國在少女懷孕和高齡人工受孕比例都名列歐洲前茅，造成太年輕和過老做母親的人數比其他歐洲國家高。
＜英國措施＞育嬰假 爸爸也有份
在這種狀況下，政府實在無法袖手旁觀，要讓英國媽媽加把勁，在雙親家庭中尤其需要政府幫爸爸一把。
於是經過長期討論，英國終於在去年11月底宣布改革措施，讓父親可共享育嬰假，這項新法將在2015年4月開始實施，用以協助職業婦女外，也讓父親有更多的時間陪伴新生兒。
英國副首相克雷格認為，新權益將避免「逼迫母親必須在職業和家庭之間做選擇」。他強調男外女內的觀念早過時，現代許多父親都希望能有參與育嬰的更多選擇。
跟許多其他國家一樣，企業一向是這種家庭福利政策的反對者。英國企業董事協會就表示，這些新權益將成為雇主的噩夢。因為目前英國女性產後必須放兩週產假，最多還可請到52週假；英國爸原只享有兩週法定陪產假，現在根據新法，父母在孩子出生後，將能共享剩下的50週支薪假。英國媽產後頭6週，平均可領9成工資的週薪，之後的33週可領平均週薪136.78英鎊。新的育嬰假另准爸媽分段請假，但雇主也有權表示拒絕。
＜法國急起直追＞向北歐看齊 就敢生敢養
眼光放在法國，鼓勵媽媽上班幾乎是政壇更早共識，連法國總統歐蘭德都明白表示希望更多的爸爸在家帶孩子，好讓更多的媽媽回職場。
他的這番言論是在國際婦女節說出，點出應鼓勵更多男性請長期親子假。而為了以身作則提升婦女權，他上任後確保閣員至少有一半是女性，也任命了一位平權部長。這位總統承諾要在立法上給爸爸多一點親子假的彈性，幫助媽媽回職場。因為在法國，上班的媽媽因產假而影響薪資、退休金和職業前途的犧牲已經夠大。
依法國現行法，父親在孩子出生後最多可請兩週有薪假，母親可請數週產假，薪資由雇主承擔。過此期限還要繼續請假的父母親，政府每月補助500歐元（台幣約兩萬元）。第一個孩子最多得延長半年親子假，第二個以上得延長三年。結果實施後顯示，法國請領這種親子假的父親只占3.5%。政府於是希望縮短母親可領親子假津貼的時間，轉而鼓勵父親多請。法國政府認為這樣的彈性有助於留住女性的勞動力，進而提振經濟。
法國政壇不分左右，家庭政策都是施政主軸之一，從公辦幼院、托兒中心到生育津貼，所有的設計都在幫助女性留在或易返職場，以政策誘導父親多出力。這種政策上的貼心，果然讓法國在歐洲國家生育率連年走低的趨勢中，多年來維持每位女性約生到近兩個孩子的穩定度。
因為法國政府發現，北歐國家的親子政策優，是導致人民敢生敢養的主因之一。以瑞典為例，一對父母可合享16個月親子假，但規定其中至少要有兩個月由父親來申請。請假在家的父母，政府將給其原薪的80%來做為鼓勵。北歐政府的這種做法，確實讓媽媽很安心上班去。
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